溫總對港五大提示須細加研讀
全國政協委員、渝振控股集團主席 陳振東
溫家寶總理最近在中外記者會上,就香港面對的問題點出了五大深層次矛盾,引起香港社會的廣泛關注。
宜邀學者政界人士及官員深入討論
溫總提示香港面對的五大深層次問題如下:
一. 如何發揮已有優勢,繼續保持和發展香港金融中心、航運中心和貿易中心的地位。
二. 如何結合香港的特點,發展優勢產業,特別是服務業。
三. 要利用香港比鄰內地的優勢,進一步加強香港與珠三角的聯繫。內地的廣闊市場,內地經濟的迅速發展,是香港今後發展的潛力所在。
四. 香港人民要包容共濟、凝聚共識、團結一致,保持香港的繁榮穩定。香港今後不僅會在經濟上還有很大的發展,而且還會按照基本法的規定循序漸進地發展民主政治。
五. 注重改善民生和發展教育。
筆者認為,香港當局大有必要就溫總點出的五大深層次問題,邀集不同領域的專家學者、政黨人士以及官員進行深入討論,進而推動國家“十二五規劃”包納香港,這不但可以大大提升港人對本港社會經濟未來路向的認識,而且對於凝聚港人共識,促進香港更好地乘搭國力急劇增長的東風,在國際競爭中趁勢而上更創輝煌,都將大有好處。
三大國際中心是港安身立命之本
溫總之所以將鞏固香港國際三大中心放在五大問題之首,無疑大有深意。依筆者淺見,原因無他,因為這三大國際中心其實就是香港之所以能在中國經濟迅猛發展的巨流中,尚具自身價值的關鍵,也就是香港之所以能夠成為東方之珠,卓立亞太的安身立命之本。失去這三大國際中心地位,香港就再也不是中國以至亞洲最國際化的大都會,只能淪為一個普通的沿海城市,輝煌不再,價值難存。中央對香港深層次矛盾遲遲未解的擔憂,也首在於此。而且,溫總特意點出香港保持這三大國際中心地位的重要性,正是由於在國際金融危機的背景下,國際貿易保護主義空前抬頭,香港以及內地海外貿易訂單銳減,市場萎縮,與此同時,隨著中國與東盟自貿區的建立,台峽間ECFA的簽署,均將令內地經貿形態發生巨大變化,從而對香港的三大國際中心地位構成嚴峻挑戰。更何況今年以來,經濟遲遲未能明顯復蘇的美歐全力抨擊中國的貨幣政策,大有組成強迫人民幣升值的統一戰線之勢。然則誠如溫總在全國兩會公布的最新數據,自2005年7月份人民幣匯率機制改革開始以來,人民幣匯率始終處於穩步升值通道,5年來對美元已經升值21%,實際有效升值亦達到16%。何況,最近人民幣兌美元已達6.6:1的水平,一旦升破6.8的關口,長珠三角一帶的出口企業勢將出現另一輪倒閉潮,內地經濟嚴重受損,香港的轉口貿易以及航運業務也將大受衝擊。
因此,筆者認為,香港三大國際中心的服務對象和內容,都必須因應世界形勢的最新變化,首先應與中國的自貿區戰略緊密結合,為內地企業赴東盟國家合作區域開展經貿投資活動搭建平台,提供融資、保險、諮詢等服務。同時,香港還應抓住兩岸即將簽署ECFA的機遇,率先進入金融服務業相對落後的海峽西岸經濟區,甚至進入台灣島內,以搶佔兩岸合作先機。
須保持與內地城市截然不同特色
此外,香港還應進一步發揮自己信息營銷渠道高度發達、進口限制較少的國際自由港優勢,抓住內地貿易轉型升級機遇,借重內地不斷擴大進口先進機器設備、核心零部件、高新技術產品比例、優化出品產品結構的戰略,尋找到拓展香港貿易發展的新增長點。同時,香港還要認真考慮如何錯位經營,將自己打造成一個與內地所有大城市都截然不同,匯聚中西文化、融匯華洋精萃的世界級休閒購物度假天堂。
關於香港國際航運中心的未來發展,香港應率先在低碳、綠色航運方面實現轉型升級,搶佔先機。目前內地與香港的航運差距不斷縮小,香港航運業要向海陸空一體化的綜合航運中心方面進一步發展,在融資、仲裁、保險等與航運相關的增值服務業方面加大轉型力度。
不能過度依賴內地惠港政策
最後,香港的經濟發展更應該更具戰略眼光,自省自強,不應過度依賴中央和內地的「惠港」政策。因為,「持續單方面的優惠和讓利,都不是長期合作和可持續發展的模式。」
近年來,上海、北京以至廣州、深圳等內地城市在金融、貿易、航運等方面發展迅猛,令不少港人擔心香港優勢難保。然而,如果香港經濟自身發展完全依賴於內地,就有可能丟失固有優勢,三大國際中心地位難以持久。香港的定位應該是背靠內地,服務全球。特區政府在經濟領域應發揮積極導向作用,努力推動本港產業適應新的變化,在綠色環保、管理、技術、培訓、國際文化創意方面發揮優勢,並緊緊抓住新能源、新材料、新醫藥、低碳經濟等新興產業發展所產生的新機遇與需求,更多地實現與內地的發展戰略和產業戰略對接。尤其是要加快加深與廣東省的全面合作,推動珠三角規劃綱要的落實,力爭在廣東提升服務業,加快城鎮化進程中扮演重要角色,進而拓展全國市場。同時,香港也要進一步向世界引進先進人才,以依托內地優勢拓展全球市場。